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中共重庆市妇幼保健院委员会关于印发“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改方案的通知

重庆市妇幼保健院  2019/9/13  来源: 本站

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各党支部、各科室:
根据中央、市委和市卫生健康委党委对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的统一部署和要求,院党委以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开了专题民主生活会,联系思想和工作实际,逐一对照检查,认真查摆问题,深入分析原因,开展批评和自我批评。针对查找出的问题,制定《“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改方案》,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

中共重庆市妇幼保健院委员会
2019年9月11日
中共重庆市妇幼保健院委员会
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会
整改方案

为抓好院党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的整改落实,制定方案如下。
一、指导思想
紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题,作为领导班子和班子成员守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,在新时代把党的自我革命推向深入,在新征程中为扎实推进健康中国战略重庆实践、提升妇女儿童健康水平上作出积极贡献,在新作为中为实现医院“现代国际化妇幼专科医院”的宏伟愿景而不懈奋斗。
二、目标任务
围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、钉钉子的精神抓好整改,解决存在的违背初心和使命的各种问题,推动全院干部职工尤其是领导班子成员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委提出的“三个确保”政治承诺,推动全院干部职工尤其领导班子履职尽责、担当作为,重整行装再出发、团结一致向前行,把初心写在行动上、把使命落在岗位上。
三、整改措施
(一)学懂弄通做实,在理论学习有收获上下功夫。坚持学思用贯通、知信行统一,深入推进原原本本学、集中研讨学、联系实际学,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠实实践者,一心一意去坚守,一言一行去诠释,一点一滴去践行。
1.深入推进原原本本学。向党员干部职工发放《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及党史、新中国史等学习资料,要求党员干部职工充分利用学习强国app、七一网、共产党员网开展在线自学,静下心来读原著学原文悟原理,做好读书笔记、撰写心得体会,坚持经常学、反复学,用心感受真理的力量。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
2.深入推进集中研讨学。院党委坚持党委会、党委中心组学习制度,党支部认真落实“三会一课”和主题党日制度,每次集中学习活动,安排研讨发言,在学思践悟上下功夫,推动理论学习取得新进步、达到新高度,深入准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
3.深入推进联系实际学。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学习与实践有机统一,坚持目标导向与问题导向相结合,立足本职岗位、联系具体工作、着眼实际问题,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,指导解决实际问题。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
(二)坚定信仰信念,在思想政治受洗礼上下功夫。不断提高政治站位、提高政治能力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实“三个确保”。严守政治纪律和政治规矩,严格落实意识形态工作责任制,严肃党内政治生活。
4.深入推进党的政治建设。一是提高政治能力。把“两个维护”放在首位,既体现高度的理性认同、情感认同,又有坚决的维护定力和能力,持续营造良好政治生态。不断筑牢理想信念,自觉锤炼对党忠诚的政治品格。善于应对复杂局面,增强政治洞察力、政治执行力,担负起党和人民赋予的使命。二是严守政治纪律和政治规矩。坚持把遵守政治纪律和政治规矩情况作为党员干部考察、考核的重要内容,坚决纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”,坚决做到“五个必须”。严格落实意识形态工作责任制,至少每半年分析研判意识形态工作1次,牢牢把握意识形态领域领导权话语权主动权。认真落实“十破十立”“五个结合”的要求,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和完善民主集中制,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度,创新活动内容方式,增强党内政治生活的吸引力和实效性。落实党员领导干部参加双重组织生活,健全落实党内政治生活情况纪实、全程指导、整改督查等机制,切实增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
(三)保持奋发有为,在干事创业敢担当上下功夫。用责任诠释担当、用实干书写担当、用导向激励担当,建设干事创业敢担当的领导班子、干部队伍、人才队伍,建设干事创业敢担当的基层组织、党员队伍,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干的自觉行动,努力把职责范围内的事情办得更好,做到守土有责、守土尽责,为医院实现高质量发展提供有力组织保障。
5.深入推进领导班子建设。坚持围绕中心、服务大局,着力增强领导班子理论功力、政治定力、创新动力、发展能力、团结合力和廉洁效力,深入推进领导班子建设。一是抓住理论武装这个根本,打造学习创新班子。切实加强领导班子思想政治建设,建立健全学习制度,向领导班子成员发放政治学习资料,坚持党委中心组学习制度,班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面,大力提升班子成员的政治理论素养、科学决策水平、工作创新能力。二是抓住民主集中制这个核心,打造民主团结班子。严格落实党委领导下的院长负责制,充分发挥党委班子把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。严格执行民主集中制,完善议事决策机制。严肃开展民主生活会,积极开展批评与自我批评;班子成员之间认真开展谈心谈话活动,提高班子凝聚力。三是抓住作风建设这个关键,打造务实奋进班子。践行群众路线,落实党委委员联系各支部、领导干部联系离退休老干部和党外代表人士制度;继续坚持院领导现场督导办公制度,促进问题在一线发现、在一线解决。坚持行政查房、夜查房,狠抓决策部署落实和工作督促检查。牢记宗旨、以人为本,全心全意为职工和患者群众服务,抓党风促政风带行风。四是抓住制度约束这个保证,打造勤政廉洁班子。依法依规用权,建立健全规章制度,坚持用制度管人、管事、管财、管物,严格执行党政主要领导不直接分管人事、财务、基建、招投标和药品采购等工作的规定;推行党务院务公开,让权力在阳光下运行;认真做好领导干部个人事项报告、述责述廉、述职述廉工作。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
6.深入推进干部队伍建设。坚持党管干部原则,不断健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系。一是加强教育培训。采取“请进来与走出去”相结合的方式,坚持以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点,并注重管理能力、业务知识、科学人文素养等方面教育培训,全面提高干部队伍综合素质。不断完善优秀年轻干部库,督促落实培养计划,探索建立持续发现、动态管理的长效机制。二是完善考核评价。不断健全干部考核评价体系,完善干部考核方法,推进中层干部试用期满考核、年度考核等综合考核,对考核优秀中层干部进行表彰,对考核靠后中层干部开展谈话,对考核不合格干部及时进行组织调整,形成既有激励又有约束、既又动力又有压力的机制。三是严格选拔任用。坚持正确的选人用人导向,以严格的标准、程序、纪律,严格按照习近平总书记强调的好干部二十字标准,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。四是强化监督管理。落实“干部能上能下”、“重点部门重要岗位轮岗”等规定,对到龄退休、不适宜担任现职的干部予以免职或调整。落实干部任前谈话、廉政谈话制度。五是激励担当作为。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,准确把握“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,让干事者无忧、让有为者有位,激励干部锐意进取、担当作为。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
7.深入推进人才队伍建设。坚持“党管人才”原则,牢固树立“人才是第一资源”的理念,加快构建规模宏达、布局合理、结构优化、质量提升、梯队完善的人才队伍体系。一是注重人才引进。通过公开招聘、市外引才、柔性引才、退休返聘等渠道大力引进各级各类人才,尤其是注重高端人才引进。二是注重人才培养。通过继续教育、进修培训、学历教育等多种途径培养人才。继续做好学术带头人及青年后备人才选拔、培养及考评体系。三是注重人才使用。不断完善人才考核评价机制、激励竞争机制、合理流动机制。四是注重人才保障。推进薪酬制度改革,建立真正体现医务人员劳动价值的薪酬体系,激励医务人员的工作热情。强化医院文化建设,增强人才归宿感、获得感。
牵头领导:石凤
责任科室:人事科
责任人:史颖悟
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
8.深入推进基层组织建设。一是严密组织体系。坚持应建尽建,将基层党支部设在科室。选优配强支部书记,加强党支部书记教育培养、管理监督和激励考核,实施“党建带头人、学术带头人”双培育工程。二是严实基础工作。按照《党支部标准化、规范化和特色化建设实施方案》,持续推进支部标准化规范化建设。三是严肃组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党支部组织生活制度,统一支部工作手册和党员学习手册。四是严格支部考核。按照《党支部工作目标管理考核评分细则》,对支部工作实行季度督查、年度评议相结合的综合考评,促进党支部提升工作质量,树立一切工作到支部的鲜明导向。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部
完成时限:2020年12月
9.深入推进党员队伍建设。一是加强素质提升。制定党员教育培训工作计划,有针对性地开展理想信念、形势政策、党风廉政等教育,结合业务知识和职业技能培训,全方位提高党员队伍素质。二是加强党员发展。探索建立“双培养”机制,将党员发展的重心向业务骨干、一线职工和优秀团员青年倾斜,做好对预备党员的考察和入党积极分子的教育、培养、考察工作,把好“入口”关。三是加强日常管理。做好“12371”平台党员信息维护、组织关系转接及党统工作。扎实开展党员民主评议,规范党费收缴。积极开展党内激励、关怀、帮扶活动,帮助青年党员、生活困难党员和老党员解决实际问题。四是加强示范引领。依托“妇幼健康行”党建载体,支部特色化建设等促进党建工作与业务工作的深度融合。开展党员亮身份晒承诺,创建党员示范窗口,引导党员将先进性融入岗位职责、化为岗位行动,评选先进典型,发挥示范引领作用。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部
完成时限:2020年12月
(四)坚守人民立场,在为民服务解难题上下功夫。增强宗旨意识,贯彻群众路线,下大力气解决联系服务群众“最后一公里”问题,统筹推进现代医院管理制度建设、医疗服务能力建设、科研教学能力建设、基础设施建设、专科联盟建设,着力破解制约医院发展的瓶颈问题。树牢以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事,协调推进智慧医院、美丽医院、平安医院建设,着力解决影响人民群众看病就医体验的问题。
10.深入推进现代医院管理制度建设。认真落实《建立健全现代医院管理制度实施方案》,加快构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。认真落实三级公立医院绩效考核,按照《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》精神,抓实抓细相关工作。
牵头领导:张华  但阳
责任科室:院办公室  质量管理科
责任人:史颖悟  周文正
配合科室(支部):各职能科室
完成时限:2020年12月
11.深入推进医疗服务能力建设。持续引进和开展新技术、新项目,加强亚专科建设,不断拓展医疗服务范围和深度,在为妇女儿童提供全方位全周期医疗保健服务上积极努力。
牵头领导:但阳
责任科室:医务科
责任人:杨龙波
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
12.深入推进科研教学能力建设。转变职工观念,树立鲜明导向,强调科研在医院工作中的重要性,充分调动科研积极性和勇挑科研重任的责任感。加强课题申报,组织院内、院外专家评审;请专家反复讨论修改;请专家来院进行科研讲座;设置院内科研项目。建设好围产医学中心实验室、生物样本库、科研数据信息体系、临床实训室等科教平台。加强师资建设,不断壮大带教老师队伍,提高带教老师水平;规范进修生、实习生、规培生管理;加大支持力度,广泛举办培训会议、学术会议、适宜技术推广活动。
牵头领导:张华
责任科室:科教科
责任人:叶俊英
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
13.深入推进基础设施建设。加强七星岗院区“业务用房改扩建工程项目”管理,确保项目各项工作按照时间节点如期顺利推进。持续改善和优化冉家坝院区的基础设施条件,重点抓好围产医学中心实验室、实训室等建设,满足医院业务发展需要。
牵头领导:王鉴  石凤
责任科室:七星岗院区项目办公室  后勤保障科
责任人:刘方达  何光旭
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
14.深入推进专科联盟建设。充分利用重庆市妇幼保健院跨区专科联盟,进一步下沉优质医疗资源,不断拓展区域妇幼保健服务辐射面。认真落实远程医疗、帮扶指导、双向转诊等各项工作。
牵头领导:张华  但阳
责任科室:医务科  群体保健工作办公室
责任人:杨龙波  周晓军
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
15.深入推进“美丽医院”建设。坚持提升医院“颜值”与提升医院“内涵”整体推进,着力改善诊疗和就医环境,着力提高医疗服务水平,切实增强群众看病就医获得感,打造环境美、服务美、人文美“三美”医院。
牵头领导:石凤
责任科室:后勤保障科
责任人:何光旭
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
16.深入推进“智慧医院”建设。利用移动互联网新技术,重点在智慧医疗、智慧护理、智慧医技、智慧便民等方面开展智能化应用服务,持续提高医院智能化水平、提升医疗服务效率。加大经费投入力度,全面启动医院运营管理HRP、移动医护、刷脸就医、BI辅助决策、信息集成平台等项目;建设远程医疗平台,在妇幼专科联盟开通远程心电图、远程超声、远程会诊等业务;开通支付宝生活号和支付宝支付功能;开通病历复印、营养套餐等辅助项目的移动收费功能。
牵头领导:张华
责任科室:信息科
责任人:刘剑锋
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
17.深入推进“平安医院”建设。提高政治站位,扎实抓好防范化解重大风险、扫黑除恶专项斗争、信访维稳等重大政治任务。加强组织领导,认真研究部署。高度重视安全生产、信访维稳、机要保密、网络安全、卫生应急、医疗安全、舆情引导等重点工作,系统梳理风险隐患,针对性制定防范化解措施,并积极落实。
牵头领导:曾静
责任科室:保卫科
责任人:尹健
配合科室(支部):各科室
完成时限:2020年12月
(五)保持政治本色,在清正廉洁作表率上下功夫。严格落实党委主体责任、纪委监督责任和领导班子成员“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和行业作风建设。充分发挥领导班子头雁效应,加强政德建设,严于律己修身,严格遵纪守法,正确行使权力,自觉接受监督。
18.深入推进党风廉政建设。一是筑牢责任防线。制定年度党风廉政建设责任清单和工作计划,坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是筑牢思想防线。开展廉政约谈,通报典型案例,做好警示教育工作。三是筑牢监督防线。落实医药购销领域商业贿赂不良记录查询和签订经济合同时签订廉洁协议等规定。通过组织监督、审计监督、群众监督等多种途径,进一步深化风险防控,全面加强对领导干部、干部人事、基建工程、专项资金方面的监督,全面加强对采购和使用食堂物资、后勤物资、医学装备、医用耗材、药品等方面的监管。四是筑牢执纪防线。准确把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。严格落实中央“八项规定”及实施意见精神,持续开展治理医药购销领域商业贿赂专项行动。畅通意见箱、意见本、电话、信访等举报渠道,认真收集和处置群众意见建议,及时查处信访举报。
牵头领导:王鉴  曾静
责任科室:党委办公室  纪委监察室
责任人:颜雨  丁烨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
19.深入推进行业作风建设。一是落实工作机制。调整医院行业作风建设工作领导小组,形成党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管工作机制。二是落实医德考评。坚持月度患者满意度调查和年度职工医德医风考评,考核结果与医务人员个人评先评优、晋职晋级、岗位聘用、干部选任等挂钩。三是落实行风制度。严格执行《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,把执行“九不准”情况列入目标管理考核、年度考核、医德医风考评和执业医师定期考核的内容,深入实施《医德医风教育谈话制度》《首问责任制度》《不良执业行为记分管理实施细则》《不合理用药记分管理实施细则》等制度。四是落实专项治理。持续推进“过度诊疗专项整治行动”和“行业作风整治专项行动”,持续开展处方点评和合理用药管控工作,对接受捐赠药品使用情况、后勤外包服务、组织参加学术活动、高值耗材管理和使用情况专项开展专项督导。
牵头领导:但阳  曾静
责任科室:医务科  纪委监察室
责任人:杨龙波  丁烨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
20.深入推进发挥头雁效应。领导班子和领导干部带头保持清廉本色,充分发挥头雁效应和示范作用。一是加强政德建设,坚持明大德守公德严私德,树立正确的世界观、价值观、人生观和权力观、地位观、金钱观,坚守共产党人的精神家园。二是严于律己修身,培养健康的生活情趣,自觉净化“生活圈”“工作圈”和“社交圈”;警惕特权思想,坚持自律自省自警自励,坚持慎独慎欲慎微慎初,自觉同特权现象作斗争。三是严格遵纪守法,严格遵守党的纪律、模范遵守国家法律法规,带头遵守医院的各项规章制度,依法纪、靠规矩、用制度管人、管事、管钱、管物。四是正确行使权力。带头贯彻党的路线方针政策、上级的决策部署和医院的集体决策;坚持从大局出发,维护医院整体利益和长远利益;坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则,认真落实民主集中制。五是自觉接受监督。习惯在受监督和约束的环境中工作生活,认真落实领导干部个人事项报告、主要负责人不直接分管人财物、党务院务公开等制度,主动接受组织监督、审计监督、纪检监督、群众监督和社会监督,让权力在阳光下运行。
牵头领导:王鉴
责任科室:党委办公室
责任人:颜雨
配合科室(支部):各党支部、各科室
完成时限:2020年12月
四、工作要求
(一)落实责任抓整改。整改工作实行“一把手”负总责、牵头领导分管抓、责任科室具体抓、配合科室协助抓;加强对整改落实情况的督促检查,将整改落实完成情况纳入领导班子、领导干部和中层干部年度考核,并在下次民主生活会上进行通报。
(二)立足当前抓整改。坚持问题导向,立足当前存在的个人问题、班子问题、医院面上问题,真刀真枪加以解决;坚持目标导向,从实际出发,整改工作要切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。
(三)着眼长远抓整改。坚持点面结合、标本兼治,把主题教育中、整改过程中形成的好经验好做法用制度形式固化下来,不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成长效机制运用好、坚持好,不断提高医院党建和管理制度化、规范化、科学化水平。
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